闽政移秘〔2010〕76号

关于开展《信访条例》实施五周年宣传活动的通知

各市、县（区）移民管理机构：

    今年5月1日，是新修订的国务院《信访条例》实施五周年的纪念日。为广泛深入地宣传贯彻《信访条例》，进一步营造学《信访条例》、用《信访条例》、守《信访条例》的良好氛围，根据省信访局《关于转发国家信访局办公室<关于开展<信访条例>实施五周年系列宣传活动的通知>的通知》（闽信〔2010〕24号）要求，现就开展《信访条例》实施五周年宣传活动有关事项通知如下：

    一、重要意义

    开展《信访条例》实施五周年宣传活动，既是把《信访条例》实施不断引向深入，进一步推进库区信访工作规范化、法制化进程的客观要求，又是深化“平安库区”创建工作的实际行动。要通过开展宣传活动，更加全面准确掌握《信访条例》的各项规定要求，不断强化移民管理机构信访工作责任，切实保障移民群众的合法权益，努力构建畅通、有序、依法、高效的库区信访工作新秩序，为维护全省库区和移民安置区持续稳定创造良好的社会环境。

    二、活动内容

    要紧紧围绕《信访条例》实施五年来取得的显著成效这一主线，把开展宣传活动同贯彻落实依法处理信访事项的答复、复查、复核三级终结“路线图”和省移民局《关于进一步规范库区信访事项办理程序及相关文书格式的意见》紧密结合起来，更加扎实深入地学习、贯彻《信访条例》。在宣传内容上，要突出五个重点：一是大力宣传《信访条例》在加强各级移民管理机构同移民群众密切联系、创建“平安库区”、构建和谐社会中的地位和作用；二是宣传各级移民管理机构学习实践科学发展观，创新工作机制、强化工作责任，坚持依法依规办事，有效化解矛盾纠纷，成功破解信访难题的好经验、好做法，以及由此带来的新变化、新成效；三是宣传各级移民管理机构处理库区信访事项，定期接待移民群众来访，深入基层解决移民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的典型事例；四是宣传各级移民干部忠于党的事业、践行为民宗旨、爱岗敬业、无私奉献的先进事迹；五是宣传移民群众通过正常渠道，以理性合法的方式表达利益诉求，自觉维护信访秩序，促使问题得到解决的案例。

    三、宣传方式

    各市、县（区）移民管理机构要充分利用广播电视、报刊、网站、手机短信等宣传媒体开展宣传活动，向广大移民群众宣传《信访条例》和相关移民政策法规。在宣传活动中，要引导移民群众依法、有序反映和解决问题。要充分利用移民工作网站，及时宣传报道信访工作动态和消息，大力提倡方便、快捷的网上信访途径。

    四、工作要求

    （一）要深入学习贯彻。要以开展宣传活动为契机，进一步深入学习《信访条例》，使各级移民管理机构领导和工作人员更好地了解《信访条例》、掌握运用《信访条例》，熟悉信访办理程序。

    （二）要坚持正确舆论导向。要坚持正面宣传，牢牢把握正确的舆论导向。要多宣传移民管理机构贯彻落实《信访条例》，推进依法做好库区信访工作所采取的配套措施及由此取得的成效；多宣传移民管理机构和移民干部在转变工作职能、转变思想作风和提高库区信访工作水平上的显著变化。要密切关注移民群众对开展宣传活动的反映，及时收集和反馈相关信息，不断加强和完善宣传工作。

    （三）要注重宣传活动实效。要把宣传活动与“排查整治突出问题、优化库区发展环境”活动结合起来，与落实规范信访事项办理的答复、复查、复核的“路线图”结合起来，使《信访条例》的宣传教育贯穿于处理信访突出问题的始终，以库区信访工作规范化水平和办理质量是否提高、移民群众信访行为是否规范有序来检验此次活动的效果。各市、县（区）移民管理机构请于5月底前将开展宣传活动情况的总结报送省局政策法规处。

二〇一〇年五月十日