移民工作情况通报2007年第7期
在全省大中型水库库区和
移民安置区基础设施建设和经济
发展规划编制工作会议上的总结讲话 张圣和
（2007年6月22日）
同志们：
按照预定的会议议程，全省大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划编制工作会议就要结束了。这次会议传达了全国大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划编制工作会议精神，重点部署了我省大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划编制工作。省政府对这项工作高度重视。会前，省政府苏增添副省长两次召开专题会议进行研究部署，对如何编制我省的规划提出了要求。昨天上午，蔡伟局长传达了全国规划编制工作会议精神，对做好我省的规划编制工作提出了贯彻意见；生产处魏丽辉副处长详细讲解了规划编制的细则。昨天下午，大家紧紧围绕大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划编制工作进行了热烈讨论，提出了许多很好的意见和建议。昨天晚上，省移民开发局的同志对会议讨论的主要问题进行了专题研究。刚才，9个设区市移民管理机构的负责同志做了大会发言，蔡伟局长就昨天会议讨论提出的问题一一作了说明和解释，省发改委区域经济处张福平副处长就发展改革部门在规划编制工作中的职责任务进一步做了明确，对有关工作提出了要求。可以说，这次会议既是一次项目规划编制的工作部署会，也是一次培训会。会议虽然时间才一天半，但准备充分，主题突出，安排紧凑，富有成效，开得比较成功，达到了预期目的。总结这次会议，主要有四个方面收获：
一是统一了思想，提高了认识。通过认真学习全国会议精神和蔡伟局长提出的贯彻意见，大家对规划编制与实施工作的重要性有了充分认识。一致认为，这是建立库区和移民安置区经济社会发展长效机制、构建社会主义和谐社会的重要措施。大家进一步统一了思想，增强了责任感和使命感，为我们做好规划编制工作奠定了良好的基础。
二是开动了脑筋，解决了问题。大家积极开动脑筋，围绕如何做好规划编制工作展开了热烈的讨论，提出了许多很好的意见和建议。蔡伟局长对会议讨论的主要问题进行了归纳和分析，抓得准，点得透，针对性强，起到了很好的指导作用。
三是理清了思路，明确了任务。大家认为，会议采取学习、培训、讨论、交流等方式，内容丰富，形式多样，对理清工作思路起到了积极作用，大家对规划编制工作的目标任务更加明确，措施更加具体。
四是振奋了精神，坚定了信心。这次会议充分体现了省委、省政府对移民工作的高度重视，体现了发展改革等有关部门对移民工作给予的密切配合和大力支持，这些都为我们做好规划编制工作提供了坚强保障和强大的动力。
这次会议的主要精神集中体现在蔡伟局长的讲话和对会议讨论问题的说明解答上，各地要认真学习、深刻领会、把握实质，把规划编制工作做好。下面，我就抓好这次会议精神的贯彻落实提四点意见：
（一）迅速传达，抓好贯彻。大家回去以后，要尽快向市、县（区）政府汇报这次会议主要精神和具体要求。汇报时要结合本地实际，提出贯彻落实会议精神的具体意见和工作方案，使政府领导能更加有效地组织和协调有关部门的力量推动规划编制工作，确保任务的顺利完成。同时，各级移民管理机构要通过各种有效的形式，准确地传达这次会议精神，全面动员部署，统一思想，凝聚力量，推动规划编制工作的顺利开展。
（二）明确责任，狠抓落实。规划编制工作时间紧，任务重，各地要进一步落实责任，按照县（市、区）政府负责制的要求，落实牵头单位，落实责任人，落实工作经费，抓紧开展工作。要坚持求真务实的工作作风，发扬攻坚克难的精神，脚踏实地、扎扎实实地抓好各项工作的落实。
（三）结合实际，务求实效。各地具体情况不同，在落实会议精神时，一定要从实际出发，因地制宜，紧密结合本地区的实际，分析问题，突出重点，有针对性地拿出具体工作方案，真正把会议精神落到实处。要严格按照规划编制工作大纲要求，立足于解决移民群众最迫切、最需要、最现实、最直接的问题，统筹规划，确保质量，务求工作实效。
（四）加强协调，形成合力。规划编制工作涉及面广，工作要求高，作为主管移民工作的职能部门，各级移民管理机构要积极主动做好协调工作，与发展改革等有关部门密切配合，在各级政府的领导下，建立起部门之间有效的协调机制，形成合力，真正把好事办好。同时要搞好库区和移民安置区移民与非移民之间的协调工作，防止因规划项目安排而产生新的矛盾，确保库区和移民安置区社会稳定。
同志们，现在离规划编制完成时间只有两个多月的时间，各地一定要抓紧时间，按照省里的进度要求，确保完成任务，以顺利推进大中型水库移民后期扶持政策实施工作，为建设海峡西岸经济区和构建和谐社会贡献力量。
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