全省创建“平安库区”工作会议在福州召开

        会议主要任务是贯彻省第九次党代会精神和全省社会管理综合治理暨政法工作会议精神，总结交流2011年度 “平安库区”创建工作经验，表彰“平安库区”创建工作先进集体和先进个人，签订2012年度创建“平安库区”责任书，研究部署2012年度创建工作。省移民开发局蔡伟局长主持会议。张海军副局长通报了2011年度全省创建“平安库区”工作情况，对2012年度创建工作作了具体安排。蔡伟局长与九个设区市移民管理机构负责人签订了2012年度创建“平安库区”责任书。省政府副秘书长林依标、省综治办副主任陈勇、省信访局副厅级信访督查专员林本正、司法厅基层指导处处长黄智明等省直部门领导到会。

        副省长洪捷序作重要讲话，他充分肯定了全省库区移民工作取得的成效，强调要在更高起点上推进库区移民工作新跨越。一要加快库区发展改善民生，着力实施“移民人居环境改造、移民文化推进、移民增收、移民新村建设示范、移民解困保障”五大工程，促进库区和移民安置区更加协调、更加均衡发展。二要依法做好移民安置工作，把移民安置与小城镇、新农村建设结合起来，努力建设移民美好新家园。三要切实抓好三峡移民稳定发展，多渠道多途径促进三峡移民尽快融入当地社会。四要加强移民资金监督管理，确保移民资金安全。五要创新库区社会管理，促进库区社会和谐稳定，保障移民群众安居乐业。六要切实加强库区移民工作的组织保障，确保各项任务落到实处，取得实效。

        蔡伟局长作总结讲话。他指出，2012年是“十二五”规划实施承上启下的重要一年，也是我国发展进程中具有特殊意义的重要一年，做好库区移民工作对于服务全省科学发展、跨越发展大局意义重大、使命光荣。关于做好新的一年全省库区移民工作，洪捷序副省长在会上作了重要指示，提出了要求，指明了方向，全省各级移民管理机构要深刻领会，认真贯彻，着力在新的更高起点上深化我省“平安库区”创建工作，为党的十八大的胜利召开营造更加和谐稳定的库区社会环境。就贯彻落实好洪副省长的重要指示精神，进一步深化我省“平安库区”创建工作，蔡伟局长提出了八个方面的具体要求：一要从现实的层面上科学判断库区社会管理所面临的稳定形势。一方面，既要看到库区稳定形势持续向好，稳定基础日益巩固，另一方面，也要看到库区稳定出现了许多新情况、新诱因和新问题、新动向。我们绝不能让鲜花淹没了稳定隐忧，让掌声麻痹了忧患意识，必须把可能遇到的风险估计得更加充分一些，把应对挑战的措施考虑得更周全一些，把握新趋势，打好主动战。二要从利益的层面上回应移民群众的合理关切。把认真回应移民群众的合理关切作为化解矛盾纠纷的重要抓手，切实保障好移民群众的物质利益和民主权益，坚决防止和查处损害移民利益的行为，让移民群众不仅仅是水利水电工程建设的贡献者，更要成为水利水电工程建设的受益者。三要从政策的层面上预防和化解信访突出问题。紧紧抓住政策这条移民工作的生命线，以一丝不苟的精神执行政策，以与时俱进的精神创新政策，以科学求实的精神用好政策，学会用政策手段来化解矛盾纠纷，来预防突出问题。四要从程序的层面上认真实施依法处理库区信访事项路线图。要按照省局出台的《关于实施依法处理库区信访事项“路线图”暂行办法》要求，全面、严格、规范、联动地实施好“路线图”，做好行政三级办理和依法终结工作，确保“案结事了”。五要从制度的层面上强化维护库区稳定的长效机制。抓好各项维稳制度的执行落实，做到风险评估在有效防控上强化，纠纷排查在不留死角上强化，矛盾化解在事要解决上强化，信息预警在及时灵敏上强化，应急处置在第一时间上强化，责任落实在严肃追究上强化。六要从民生的层面上解决好移民群众生产生活中存在的突出困难和问题。切实把推动库区发展、改善库区民生作为维护库区稳定的根本途径，着力解决好收入低、产业弱、环境差、保障少、就学难等问题，保障库区移民安居乐业，实现库区长治久安。七要从基层的层面上筑牢维护稳定的第一道防线。始终把移民村作为移民工作的基层和主战场，作为维护稳定的重点，作为创建“平安库区”的难点，做到情往移民村注、人往移民村走、钱往移民村花、劲往移民村使，打牢移民工作的基层基础。八要从作风的层面上进一步密切与移民群众的血肉联系。必须充分认识移民工作就是群众工作，下大力气加强和改进新形势下的库区群众工作，真正把移民群众当成移民干部的衣食父母，视其如亲，拜其为师，敬其若友，解其所忧，以移民干部的辛苦指数来提升移民群众的幸福指数。蔡伟局长最后要求全省各级移民管理机构和广大移民工作者在新的一年里要以新的作为、新的形象、新的业绩，在新的更高历史起点上，为建设更加优美更加和谐更加幸福的福建库区做出新的更大贡献，创造优异成绩迎接党的十八大胜利召开。                            

（省局办公室）

全省大中型水库移民后期扶持政策实施工作会议在福州召开

        会议主要任务是交流总结2011年度全省大中型水库移民后期扶持政策实施情况，研究部署2012年度政策实施工作。来自全省9个设区市、77个县（市、区）的移民管理机构负责人、负责后扶工作的业务主办和小康库区“十佳”示范村代表、移民自主创业“十佳”模范参加了会议，省移民开发局张海军副局长主持会议。雷雄副局长全面总结了2011年全省大中型水库移民后期扶持政策实施情况，深入分析了存在的问题和不足，并对2012年度后扶政策实施工作作出具体部署。杨昌健副局长通报了2011年度全省大中型水库移民后期扶持规划实施稽察工作情况，布置了2012年度稽察工作。谢尔国副局长就有关三峡移民政策问题作了说明。会议表彰了2011年度全省小康库区建设示范村和移民自主创业模范。与会人员围绕《2012年水库移民后期扶持项目资金补助标准》、《福建省大中型水库移民创业小额贷款贴息试点方案》、《福建省移民村示范工程建设试点工作方案》、《福建省大中型水库库区移民助学方案》等进行了认真的讨论研究，并提出了具体的意见建议。

        蔡伟局长作总结讲话。他强调，做好新一年的大中型水库移民后期扶持工作，必须要在四个方面下功夫：一是在战略上要确定目标、整合资源、转移重点。在目标的确定上，经过“十二五”的努力，要力争实现全省80%的移民年人均纯收入达到或超过全省农民人均收入水平，全省60%以上移民村的建设水平达到或超过新农村建设水准的目标。在资源的整合上，必须全面贯彻落实国家14部委通知和省政府办公厅《意见》精神，按照移民专项资金重点用于解决其他投资渠道难以覆盖的库区发展问题的原则，有效整合相关部门资源，不断加大库区投入力度。在重点的转移上，要逐步推进后期扶持工作重点从基础设施向生产开发转移，从道路饮水向环境改造转移，从单一项目向整村推进转移，从平均分配向重点投入转移。二是在任务上要重点实施好“五大工程”。即要实施好移民人居环境改造工程、移民文化推进工程、移民增收工程、移民新村建设示范工程、移民解困保障工程，进一步保障和改善库区民生，提高移民群众的生活质量和水平。三是在管理上要抓好规划、机制和效率。在规划上，要关注移民村的规划编制进程，加强指导，着力把移民村建设规划与后扶规划、项目规划结合起来，促进长远发展。在机制上，要认真落实《关于规范和加强大中型水库移民后期扶持生产开发项目管理的意见》要求，不折不扣地做好生产开发项目规范管理工作。在效率上，要建立更为有效的管理机制，有效解决资金拨付和项目实施进度滞后的问题，切实提高后扶工作效率。四是在能力上要强化机构、队伍、培训。在机构建设上，要按照省抓设区市、设区市抓县（市、区）的办法，紧紧抓住事业单位规范管理的有利时机，加快机构建设步伐，推动各级移民管理机构规格升格、编制增加。在队伍建设上，要充分利用已有编制，加快充实人员力量，注入新鲜血液，为事业发展提供坚强的人才保障。在培训上，要以加强学习为抓手，以开展移民管理机构“学习年”活动为载体，进一步深化“六基”建设，有效提升移民干部的能力素质。同时，蔡伟局长还就做好2012年三峡移民有关政策实施、规划稽察、监测评估、重点生产开发项目建设等有关工作提出了具体要求。

（省局 办公室）

泉州常务副市长郑新聪对白濑水利枢纽工程建设提出要求

        一是要明确任务，落实职责，将白濑水利枢纽工程作为“一把手”工程来抓；二是要积极运作，筹集资金，采取新思路和新举措，加大资金筹措力度；三是要明确重点，狠抓落实，扎实做好工程规划申报等工作，重点做好移民安置的前期工作；四是要立足当前，科学谋划，今年工作计划由指挥部下达实施。               

（泉州市移民局）

漳州市移民局认真做好 “平安库区”创建工作

        以解决移民群众的突出困难为着力点，着重在提高全系统移民干部的业务水平、责任意识和矛盾纠纷处置能力上下功夫，突出“六个坚持”，用好“四支队伍”，坚持源头预防掌控；认真对待举报，坚持依法依规办理；做实做细工作，坚持实事求是处访；落实属地管理，坚持信访路线程序；优化发展环境，坚持民生放在首位；做好项目管理，坚持安居乐业并举。全市没有发生一起移民进京赴省到市非正常集体上访或大规模移民群体性事件。2011年，全市共受理来信来访件11件，其中来信3件，来访8批72人次,已全部妥善解决。            

（漳州市移民局） 

大田县移民局积极做好生产开发工作

        一是产业拉动，确立移民生产发展主攻方向。先后成立了湖美七星湖、梅山双龙湖、金龙湖等三家渔业有限公司，采取“公司＋移民户”运作方式，分散养殖。已发展库面网箱养殖4200箱，预计年产值2.5亿元，纯收入5000万元。二是示范带动，实现移民生产发展多元格局。自主创业模范刘春堤带动500名女劳动力居家就业，自主创业模范吴祥贡，创办建筑装璜有限公司和发展库区渔业养殖，带动80多个移民就业。三是服务推动，破解移民生产发展制约难题。成立了全省首家库区移民经济发展担保基金协会，为移民会员担保贷款，已累计为400多户移民办理担保贷款2000多万元。四是基础促动，铺设移民生产发展快捷通道。建成库区渔业生产码头19个，修复和新开25条生产道路。目前，已发展库区鱼庄、农家乐14户、解决60多人就业，户均收入达3万元。                     

（大田县移民局）

泰宁县认真做好敏感期库区稳定工作

        一是召开库区稳定形势分析会，排查各库区乡（镇）、村（居）存在的不稳定因素，逐一研究化解措施，并确定专人负责。二是切实做好节日期间值班工作，领导干部在岗带班，确保节日期间各项工作正常运转。三是加强动态监控和信息预警，县、乡（镇）、村三级实行库区情况零报告制度。                     

（泰宁县移民局）

清流县移民局到尤溪县考察交流移民工作

        近日，清流县移民局一行5人，到向莆铁路尤溪火车站实地察看了 “尤溪县移民商贸创业园项目”，到街面库区移民工业小区察看了新近搬迁安置的街面库区移民生产发展情况，并与有关人员进行座谈交流。                                     

（尤溪县移民局）

永定县移民局组织干部参加《廉政准则》知识测试

        为切实加强党风廉政建设，组织局机关26名干部学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，并进行《廉政准则》知识测试。                                       

（永定县移民局）

武平县移民局开展春节慰问活动

        组织干部分赴13个有关移民乡镇慰问移民五保户、低保户、因病因灾困难户等共200余人，发放慰问金6万余元。 

（武平县移民局） 

沙县库区移民开发局慰问困难移民

        协同县民政、组织部门共同对大洛、青州等4个乡（镇）15个库区村的移民困难户进行慰问，共慰问移民困难户203户，发放慰问金6.09万元。                                   （沙县移民局）

泉州市移民局网站开通试运行

        日前，泉州市移民局网站（www.qzymj.gov.cn）开通试运行。网站设置“资讯快递、组织建设、工作动态、政务公开、政策法规、库区专栏、办事指南、理论交流、公众参与、网站服务等栏目。

（泉州市移民局）

德化县多名库区移民村移民当选为县人大代表

        现有20个库区移民村，移民人口5935人。2011年11月，全县有11个库区移民村的11名群众当选为德化县第十七届人民代表大会代表。                                       

（德化县移民局）

尤溪县街面库区移民自办文娱晚会

        举办了一场由移民们自编、自导、自演的文艺晚会。晚会内容丰富、独具特色。《再唱山歌给党听》、《不一样的老百姓》、小品《一个破碗》等精彩节目轮番登场，充分展现了街面库区移民富裕和谐新生活。                                          

(尤溪县移民局)