全省后期扶持年度计划编报工作会议召开

    1月19日至20日，全省大中型水库移民后期扶持年度计划编报工作会议在福州召开。省移民开发局领导和9个设区市、77个县（市、区）移民管理机构负责人参加了会议。会议传达学习了全国后扶信息系统建设工作会议精神，总结通报了2009年年度计划实施工作情况，研究部署了2010年度计划编报工作，深入探讨了“十二五”后期扶持规划编制思路，讨论修改了后期扶持资金项目管理有关制度，为扎实做好“十一五”最后一年规划实施工作，顺利启动“十二五”规划编制工作打下了良好的基础。

    局党组书记、局长蔡伟在会上作总结讲话。他指出，这次会议具有鲜明的特点，主要体现在：一是提前对2010年度计划编报工作进行部署，给各地更多的准备时间，使年度计划编制更符合政策规定，更符合库区实际，更符合移民群众的意愿。二是提早对“十二五”后扶规划编制工作进行谋划，一方面使省局起草的规划大纲更加科学合理，便于操作实施；另一方面让各地及早进入角色，理清思路，未雨绸缪，为编制一个高质量的规划提前做好准备。三是提醒大家注意后扶项目资金管理中存在的问题，有问题的地方，要马上整改，落实到位；一时还没发现问题的地方也要引以为戒，举一反三，完善管理，规范运作。四是提升后扶项目管理水平，这次会议提请讨论的6份文件，都是在总结去年管理实践经验教训的基础上研究制定的，目的是为各地严格管理、规范运行提供制度保障和操作手段。五是对深化后期扶持政策实施工作进行提神提劲。大家要清醒地意识到,与长达20年的后期扶持周期相比，这几年的工作只能算是刚刚起步，初战刚刚告捷。既不能在一时的成绩面前沾沾自喜，不思进取，更不能在困难面前束手无策，丧失斗志。

    他强调，2010年是大中型水库移民后期扶持第一个五年规划实施的最后一年，为确保五年规划和年度扶持目标的实现，在编制和实施2010年计划时，要着重把握好控制范围，明确对象；围绕目标，突出重点；有序推进，逐步升级；提高标准，严格造价；阳光运作，公开到位；改革环节，不放细节；关口前移，重心下移；因地制宜，创新机制等八个方面的问题。在做好后期扶持“十二五”规划编制时，要认真梳理，总结评估；调查先行，情况搞准；分门别类，各有侧重；合理测算，控制规模；分户严管，到村统筹；集中财力，办好大事；抓住机遇，有机衔接；提前谋划，提前部署。

    他要求，在资金安全方面，各级移民管理机构一是确保安全，责任如山，要把确保资金安全作为移民管理机构的第一责任，积极探索加强资金管理的新思路、新模式、新途径，不断提高监管水平，切实堵塞漏洞，确保移民资金安全运行。二是如履薄冰，戒慎恐惧，时刻保持清醒头脑，始终谨记廉政，时刻绷紧反腐倡廉这根弦。切实管好用好移民资金，杜绝跑冒滴漏和挤占挪用移民资金现象的发生，让党和政府放心。三是规范管理，严处出轨。各地一定要严格依规办事、按章办事，切实加强对移民资金使用的管理和监督，继续深化和拓展“阳光库区”创建工作，确保资金使用管理公开透明、公平公正。严禁套取、挤占和挪用移民资金，发现一起，严厉查处一起，决不姑息。四是在线监控，网上审批，随时掌握移民资金运行和预算执行情况，掌握所属单位资金支付、票据管理等县级报账制执行情况，不断提升资金项目监管水平，提高审批事项的透明度。五是强化稽察，全面体检，把稽察工作作为强化我省移民资金和项目监管的重要举措，认真落实稽察职能，做好内部体检和自我防控，规范移民资金和项目管理。六是专项治理，查改结合。按照全省库区移民项目建设领域突出问题专项治理工作的部署，认真自查自纠，对发现的问题，要深入分析原因，制定和完善整改措施，提出治理对策，及时进行纠正和整改。七是纪律约束，责任追究，依据《违反大中型水库移民后期扶持基金征收使用管理规定责任追究办法》，进一步加大对违法违纪案件和行为惩处力度，做到有责必问、有错必究。八是创新机制，不断完善。要切实通过制度建设和机制创新，进一步巩固和完善现有管理办法，加强对移民资金使用管理中薄弱环节的监管力度，逐步建立管理规范、运转有序的移民资金管理运行机制，有效防止违规违纪现象的发生。

    他希望，各级移民管理机构要配合默契，形成合力；扎实工作，高效运行；凝心聚力，推动工作；健全机构，壮大队伍；夯实基础，打牢根基；外塑形象，内强素质；抓好典型，树立榜样；讲求规矩，遵守纪律。以改革创新的精神全面推进思想建设、作风建设、能力建设和反腐倡廉建设，着力提升能力素质，为切实承担起维护稳定、促进发展的繁重任务提供有力保障。

南平市杨荣郎副市长对加强资金使用管理提出要求

    近日，南平市副市长杨荣郎在省局关于移民资金使用情况的通报上作出批示，要求全市移民系统干部认真学习省局有关资金管理、项目管理等文件，领会精神，严格管理，用好各个时期的项目资金，做到阳光操作、管理规范，措施有力、资金安全，移民满意、政府放心。               

 （南平市移民局办公室）

漳州市移民局进一步加强移民资金管理

    漳州市委、市政府高度重视移民资金管理工作，王耀泉副市长在省局关于移民资金使用情况的通报上批示：此事要引以为戒，千万不能出事，要以此事为由全面检查一下。市移民局立即组织干部学习，下发了通知，要求各县按照省局文件和王副市长批示要求，加强警示教育，举一反三，全面检查每一个项目。要时刻保持清醒的头脑，绷紧反腐倡廉这根弦，防止各种违法违纪行为的发生，要加强对各级干部的管理和教育，做到懂政策、知责任、守法规，不断提高依法依规管理后扶项目的水平，确保干部廉洁。

（漳州市移民局  苏英顺）

南靖县政府对2010年库区移民工作提出要求

    一是加强领导。移民工作任务十分繁重，有关部门、库区乡镇和移民村一定要加强组织领导，严格执行政策，切实把各项移民工作落到实处。二是规范操作。移民工作政策性强，情况复杂，要本着公开、公平、公正的原则，严格按程序操作。三是严格监管。县审计局、财政局要关口下移，加强对移民扶持资金的监管，防止截留挪用。四是争取支持。县移民局要把工作做好，维护社会稳定，积极争取省、市主管部门的支持，争取县财政局的支持。

（南靖县移民局  黄俊丽）

清流县移民局五项措施帮移民创业发展

    一是抓产业，促增收。大力培育烤烟、苗木、花卉和渔业四大重点库区特色产业，并涌现出了立新苗木、沧龙养鱼等一批专业村。2009年，全县库区移民人均纯收入达5600元。二是抓基础，促民生。实施移民群众最关心、最急需的农村道路、饮水安全等基础设施项目，实施“库区家园清洁行动”，有效改善库区移民群众的生产生活环境。三是抓培训，促就业。实施“移民培训就业工程”，针对当地企业特定需求进行培训，增强移民群众的就业竞争力。四是抓典型，促带动。创办移民创业示范点，成立了九龙移民创业园、清流县围埔移民置业有限公司，建成了嵩溪鲜切花、沙芜淡水鱼等5个示范基地。同时开展评选“移民自主创业模范”活动，树立了一批带头创业的典型。五是抓平安，促和谐。积极开展“一访两联三服务”活动，即：定期走访移民，联系移民创业示范户，联系移民生活困难户，为移民创业发展服务，为库区新农村建设服务，为库区和谐稳定服务。

（清流县移民局  欧阳黎晓）

武平县抓紧组织2009年度后扶结余资金项目招投标工作

    县移民局会同项目村、乡镇以及纪检、司法等部门组织开展招投标工作，并指导项目村成立质量监督组，对工程进度、质量进行监察，确保项目顺利实施。             （武平县移民局）

尤溪县2009年库区移民培训工作再上新台阶

    县移民局积极与劳动、技校、企业等部门合作，开展以“订单式”、“定向型”为主的培训，共投入经费82万元，培训移民2369人次，帮助210多位移民实现了再就业。一是举办了5期电工、烹饪、电脑等职业技能培训班和26期养猪、养鱼等实用技术培训班。二是在街面库区移民中推行自主培训补助办法，鼓励移民参加感兴趣的培训，并发放补助金，去年有413名移民参加了机动车驾驶、游船驾驶和铲车驾驶等培训。三是结合街面库区旅游开发等有利条件，举办“开好小酒店”、“开办农家乐”等创业培训。

（尤溪县移民局）

永定县做好移民贫困户两节慰问工作

    一是事先对移民贫困户、特困户慰问对象进行调查摸底，按照公平、公正、公开的原则，确定了慰问名单。二是筹措资金4.49万元对129户移民贫困户、31户特困户进行慰问，为他们送上党和政府的关怀。                           

（永定县移民局）

柘荣县移民局在“严寒”中送“温暖”

    县移民局组织全局干部，深入库区和移民安置区，开展“温暖在库区、倾情为移民”慰问活动。看望慰问了移民特困户，为他们送去大米、食用油和慰问金。  

（柘荣县移民局   陈丽菊）

建阳市新村村为老年移民发放“养老金”

    建阳市童游街道新村村为全移民村，全村共有282户，1477人。为解除移民后顾之忧，村委决定为年老移民发放养老补助金，60岁以上每月50元，65岁以上每月116元。目前，已有158名移民领到了补助金。                

（建阳市移民局  叶建娟）