福建移民政务信息2009年增刊1
积极作为 有效作为——蔡伟局长在尤溪调研时对当前工作提出要求
3月10日至11日，蔡伟局长带领省局有关处室人员到尤溪县开展大中型水库移民后期扶持政策实施工作专题调研。调研期间，蔡伟局长先后深入城关镇石路、管前镇建设、洪坑、柳塘和新阳镇双鲤等移民村，现场察看了解这些村去年以来实施道路硬化、库区家园清洁行动和人饮项目的效果情况，并与当地党政领导、移民群众共同探讨进一步完善后期扶持项目实施、推进库区新农村建设的思路与措施。在调研中，蔡伟局长希望尤溪县移民局有效作为、积极作为，在推进尤溪库区经济社会发展、加强自身建设中取得更大的成效。
（一）要在围绕大局、服务中心上有效作为。移民工作不能泛泛而为，简单地就移民而移民、就项目而项目、就资金而资金。在工作定位上，一定要与县委、县政府的中心工作紧密联系在一起。要有一种“挤”的意识，自觉地把移民工作融入到党委、政府的中心工作中去，融入到贯彻落实科学发展观、建设库区社会主义新农村和构建和谐社会大局中去。要找准自己的站位，发挥自己的优势，体现自己的特色，不断研究新情况、采取新举措、解决新问题，在服务大局中拓展作为空间，在服务大局中实现有效作为，在服务大局中提升行业地位，努力在地方政治舞台上占有一席之地。
（二）要在改善库区民生、推动库区科学发展上有效作为。把移民资金、项目安排的落脚点放在改善库区民生上，把移民群众的困难问题解决好，是移民工作的主攻方向。各级移民干部特别是领导干部要发扬求真务实的精神，进一步转变作风，重心下移，深入库区基层调查研究，认真倾听移民的呼声，真正把库区的情况摸清吃透，对移民群众想什么、盼什么、缺什么做到心中有数，切实把移民群众最关心、最现实、要求最迫切的事情解决好，推动库区科学发展。
（三）要在扭住目标、突出重点上有效作为。在工作布局上，要围绕全省今年后期扶持三大工作目标，突出重点，统筹安排，解决好库区和移民安置区饮水安全、道路硬化及家园清洁等问题。在扶持对象上，要突出政府组织集中安置的移民自然村。在工作目标上，要实现90%以上全省政府组织集中安置的移民自然村解决饮水安全问题， 60%以上全省政府组织集中安置的移民自然村解决道路硬化问题，全面完成省政府下达的389个移民村库区家园清洁行动任务。
（四）要在统筹协调、搞好衔接上有效作为。落实今年的各项任务，仅靠移民管理机构单打独斗是远远不够的。各级移民管理机构要在加强内部协调的基础上，进一步加强与有关职能部门的沟通协调，积极争取相关部门的理解和支持，形成更好地促进移民工作的整体合力。特别是今年我们要重点解决饮水和道路硬化等问题，水利和交通部门也都安排了大量用于解决农村饮水安全和道路问题的补助资金，各级移民管理机构要积极主动联系，加强沟通协调，搞好衔接整合，避免搞半拉子工程和重复建设，努力实现移民项目立项一个、建成一个、受益一方。
（五）要在开拓思路、创新机制上有效作为。要在组织实施好基础设施项目、逐步改善移民群众生产生活条件的基础上，深入研究如何完善生产开发项目的生成和资金投入机制，使生产开发项目的受益面更广、带动性更强，让改革开放成果惠及更广大移民群众；深入研究如何加强资金项目运作，在库区环境整治、产业发展、培训就业、社区文化、生态文明等方面培育和树立整村推进的先进典型；深入研究如何贯彻落实省委提出的建设“两个先行区”的要求，使库区移民工作在推动科学发展、促进和谐方面，在对台合作方面闯出一条新路子等课题。希望全省各级移民管理机构的同志进一步解放思想，开拓思路，探索创新，也希望尤溪县能进一步创造经验，为进一步提高全省后期扶持政策效果提供借鉴。
（六）要在维护稳定、促进和谐上有效作为。稳定工作是衡量移民工作的重要标尺，稳定工作搞不好，一切都无从谈起。要进一步深化“平安库区”创建工作，完善创建机制。特别是对重访、缠访问题一定要认真对待，注意化解，对个别事实清楚仍纠缠不清的，要按照《信访条例》的有关规定依法妥善处置，确保息诉息访，维护库区安定稳定。要加强项目实施管理，严格执行县级报账制，确保移民资金安全、干部平安，让党委、政府放心，使移民群众满意。
（七）要在总结经验、提升能力上有效作为。近年来，各级移民管理机构在贯彻落实大中型水库移民后期扶持政策中，取得了阶段性的明显成效，呈现出管理日益规范、制度日益完善、经验日益丰富、效果日益突显的良好局面。要认真总结后期扶持政策实施中的好经验、好做法，及时推广先进典型经验，促进政策实施工作更加有效开展。要充分利用报刊、广播、电视、网络等宣传媒介，全方位地加大水库移民政策、移民工作品牌、项目实施工作等方面的宣传力度，努力营造关心支持移民工作的社会氛围，不断扩大移民工作的社会影响。要总结过去一年“六基”建设的成效和经验，认真查找和解决移民干部队伍在能力、作风方面存在的突出问题，苦练内功，增强素质，不断提升做好移民工作的本领。
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