本网：本省移民后期扶持资金发放工作顺利完成

福建省移民后期扶持资金发放工作顺利完成       经过两个月紧张有序的工作，截至6月20日，全省77个县（市、区）后期扶持资金发放工作已经顺利完成。领取后期扶持资金的移民人口占应发放移民总人数的99.1%。由于前期工作准备充分，组织严谨周密，操作程序严格细致，资金发放井然有序，移民群众反响良好，库区社会持续保持安定稳定。各地的主要做法是：     （一）领导重视。市、县（区）政府专题听取了移民后期扶持政策实施情况的汇报，对政策兑现工作进行研究部署。漳州等地召开全市大中型水库后扶资金发放工作会议，分析研究资金发放工作中的重点难点问题，部署有关资金发放工作。龙岩、福州、南平、莆田、漳州等地市政府分管领导参加资金发放仪式，并就做好资金发放工作提出要求。福州市政府副市长陈奇要求抓好资金发放工作，确保后期扶持资金及时发放到移民手中。龙岩市政府常务副市长江棣章、副市长严金静带领有关部门负责同志深入7个县（市、区）检查资金发放情况，帮助解决政策兑现过程中遇到的实际困难和问题。莆田市政府副市长傅冬阳强调要严格资金发放程序，确保安全有序。     （二）责任落实。市、县（区）政府按照《大中型水库移民后期扶持政策实施工作责任书》的要求，认真抓好各项工作落实。有的召开全县移民后期扶持政策实施工作责任状签订会议，县、镇、村层层签订责任状；有的与各移民村（点）负责人签订“一折通”发放工作安全责任书，切实把责任层层落实到具体的单位和个人，做到每道环节都有专人负责，确保不错发、不重发、不漏发。     （三）周密部署。在做好前期准备工作的基础上，各地结合实际，制定了周密的资金发放工作计划。尤溪县把全县分成9个片区设立了41个发放点，云霄县分三个片区连续召开了三场会议并分片组织做好资金发放工作。龙岩市在永定县的城郊乡、上杭县的中都镇，福州市在闽侯的详谦镇，莆田市在涵江区庄边镇，南平市在延平区的樟湖镇都开展了试点，通过以点带面，全面推进全市后期扶持资金的发放工作。由于准备充分，工作扎实，资金发放工作进展平稳顺利，如重点库区县延平、尤溪等地只用4天时间就完成了99%的发放量。     （四）部门配合。各级各有关部门各负其责，通力合作。财政、移民管理机构和农村信用社联合制定了《大中型水库移民后期扶持资金发放管理实施细则》，移民管理机构与农信社签订了《水库移民后期扶持资金委托代理发放协议》。省财政厅专门下发了《关于要求及时拨付大中型水库后期扶持基金的通知》，各级财政部门加强资金调度管理，确保资金下拨各个环节的畅通。各农信社网点加班加点制作“一折通”，保证了“一折通”的顺利发放。公安部门及时提供户籍信息，配合做好维稳工作。     （五）严格把关。各地严格掌握政策，坚持阳光操作，把人口复核贯穿于政策兑现工作的全过程。在政策兑现之前，通过采取严格初审、交叉审核、明察暗访、电脑排查、联合外调等方式，突出解决人口登记中可能存在的错、重、漏等问题。在省里核准后扶对象名单后，各地在移民村点进行为期一周的通告，进一步接受移民群众的监督。在资金发放前，又对移民身份信息资料进行再次复核，对错误数据进行修正。在移民领取“一折通”时，严格发放程序，凡有民事行为能力的移民均由本人持身份证和户籍证明签名领取；未成年、无民事行为能力或年老行动不便者，由其直系亲属或监护人代领。据统计，经过反复细致审核，全省共剔除了不符合条件的人员8100多人。     （六）搞好服务。各地在资金发放过程中进一步加大服务力度，对一些残疾人和孤寡老人，采取送折上门等方式，把党和政府的温暖送到移民群众的心坎上。一些县（市、区）对在外地相对集中打工的移民，专门派人送存折上门。古田县农信部门在各乡镇网点设立专柜，方便移民群众兑现后扶资金。     （七）检查指导。各市、县（区）注意加强分类指导，认真督促抓好落实。各级领导深入库区检查政策实施进展情况，及时协调解决资金发放过程中出现的困难和问题。全省下派了122个工作组进驻库区各重点村镇，加强对“一折通”发放工作的跟踪指导。各地对资金到户和“一折通”发放情况，实行日统计制度，每天将进度向省、市移民管理机构汇报，确保及时掌握资金发放工作情况。延平区政府成立了“实施大中型水库后期扶持政策后续工作处置领导小组”，专门负责群众举报问题的调查处理工作，及时纠正政策执行中的偏差。     （八）维护稳定。各地始终绷紧维护稳定这根弦，在政策兑现过程中，广泛深入开展创建“平安库区”工作，畅通信访渠道，及时了解掌握动态，突出抓好矛盾纠纷排查化解。同时加强事先防范和信息预警预测，健全应急处置机制。紧紧盯住重点库区、重点乡（镇）村、重点人群的重点问题，采取走下去、请上来、“急诊”、“会诊”等办法，及时解决好突出的热点难点问题，把问题解决在当地、化解在萌芽状态。各地还积极引导移民群众合理使用后期扶持资金，大力发展生产，提高收入，促进库区经济发展和新农村建设，确保库区社会安定稳定。     （九）移民满意。后期扶持资金的发放，帮助许多移民家庭缓解了生活困难，扩大了再生产，充实了孩子教育基金，移民群众反响强烈，称后期扶持资金的发放为“及时雨”。永定县城郊乡三峰村95岁的孤寡老人陈善昌领到“一折通”后非常高兴，他说以后每季度有了这笔钱，他月月就可以吃上肉了。延平区樟湖镇下坂村73岁的老村支书陈由铨久病在床，拿到有关领导亲自送上门的“一折通”，激动地热泪盈眶，后期扶持资金成了他治病的“救命钱”。永安市安砂镇新建村王士旺一家15口人领到去年下半年的4500元后期扶持资金，非常感激政府，今年他们把这笔钱买了新茶苗，把家里的8亩茶山扩大到了10亩。永定县凤城镇大元村俞祖荣一家6口人享受后期扶持政策，今年已经领到1800元钱，他拿出1000元投资做早餐生意，由于经营得当，一个月下来，平均每天净赚70多元。云霄县下河乡新湖村方少华一家4口拿到4本存折后喜出望外，她家两个孩子在念书，一个17岁，一个13岁，她说把这些钱存上几年，刚好给孩子念大学用。移民群众表示，现在库区农村不仅种田不用纳税，还有后期扶持资金可以领，生活是越来越有奔头了，一定不辜负党和政府的期望，用好扶持资金，早日致富奔小康。     目前全省各地正一方面抓紧进行资金发放工作遗留问题的处理，过细各项工作措施，切实把这项惠民利民的好事进一步办好。一方面启动项目实施工作，把资金落实到项目，项目落实到村组，使移民群众早日受益。

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