海峡资源报：风雨中我们心手相连

——全省库区移民系统抗洪救灾侧记

    ６月１３日以来， 特大暴雨持续袭击八闽大地，江河暴涨，山体滑坡，桥断、路塌、房毁，全省库区灾情之重前所未有。在各级政府的领导下，全省移民干部群众从灾前防御到抗洪救灾，谱写了一曲曲动人的抗洪救灾之歌。

未雨绸缪早部署

    据省防汛、气象、水文等部门会商预测，今年防汛工作异常艰巨，灾害性极端气候将比往年增多增强，汛情复杂多变。今年全省降雨量比去年同期增多，水库蓄水量从去年下半年的偏少到现在偏多，其雨量和水库库容大起大落情况属历史少见，大大增加了发生极端破坏性洪水、特别是闽江上游较大量级洪水的几率，防汛攻坚战可能更加严峻。

    进入汛期以来，省移民开发局要求全省移民管理机构全力做好今年库区防汛备汛工作。全省各级移民机构严格按照“安全第一、常备不懈、以防为主”的要求，从三个方面精心组织、周密安排，扎实做好库区防汛工作。一是深入宣传，增强防范意识。结合移民居住点防汛安全排查工作，协助当地有关部门和乡、村基层组织，深入宣传相关知识，有效增强移民群众防灾抗灾能力，充分发挥移民群众的主体作用，最大限度减少灾害损失。二是全面排查，落实防汛措施。组织力量对辖区内所有移民居住点进行拉网式排查，做到不走过场，不留死角。三是突出重点，强化责任落实。把库区防汛工作每一个环节和细节的具体措施，及时落到具体责任单位和具体责任人员，切实做到领导到位、责任到位、措施到位和工作到位。

心系移民战洪魔

    在特大暴雨中，哪里有危险哪里就有移民干部抗洪救灾的身影：

    镜头之一：６月１８日，南平市移民局领导带领有关科室人员深入延平区西芹镇浆甲村一线了解灾情，并立即组织居住在地质灾害危险点的两排移民转移。不久，其中８户移民的房子后边坡出现塌方，冲毁厨房、卫生间等，由于转移及时，避免了移民群众伤亡。

    镜头之二：６月２０日，建瓯市发生十年一遇的特大洪涝灾害，七里街水文站最高洪峰水位达１０２．１２米，超过警戒水位８．１２米。全市１１个库区乡镇４３个村居全都不同程度地遭受洪水袭击，部分村发生山体滑坡，房屋、农作物被淹，农田水利、村级公路等基础设施损毁严重。洪灾过后，建瓯市移民局迅速组织有关人员，赶赴徐墩镇、东峰镇、三峡移民安置点了解灾情，看望受灾移民，动员库区村干部和当地农户结对，帮扶受灾移民，做好灾后自救。

    镜头之三：６月以来的连续强降雨，使得莆田市东圳水库库区现有的１２个地质灾害隐患点险情加剧。城厢区移民局与常太镇、村相关干部，联合对库区内的地质灾害隐患点进行巡查、监测，并逐点制定并落实包括监测、报警、人员疏散路线、应急抢险等内容的防灾预案。针对松峰村虎岐底等地质灾害隐患点进行重点检查，整修安置点土地平整后的排水系统，并对排查出的隐患点逐一落实监测人，实行专人监控，确保移民群众安全。

    镜头之四：６月１４日至１５日，永安市普降大雨，一天内降水量达１７０多毫米，九龙溪、沙溪流域群众受灾严重。永安市移民局全体干部放弃端午节三天小长假，主动投入到防洪抗灾工作中，加强与防汛部门和流域电站的联系，实时掌握各电站泄洪情况；分组深入到库区乡镇、村，察看灾情，指导移民群众防洪减灾，组织移民群众开展灾后自救，最大限度减少因灾损失。

    镜头之……

落实措施抓重建

    灾情严重，库区告急……各地库区的灾情，深深牵动了省移民开发局领导的心。

    ６月１８日，省移民开发局派出３个工作组分赴受灾严重的库区，实地指导抗灾救灾和灾后重建工作。

    ６月２３日，省移民开发局进一步部署全省库区抗灾救灾和灾后重建工作，要求各级移民管理机构在抓好抗灾救灾的同时，要深入受灾库区乡村，进一步摸清受灾具体情况，配合有关部门，帮助、指导受灾库区做好灾后重建工作，引导、增强移民群众依靠自己力量恢复生产、重建家园的信心和决心。对受灾的在建水利水电工程库区，要指导当地及时做好移民安置点地质灾害治理规划，所需费用纳入概算调整范围；对于已建大中型水库受灾严重的库区移民村，可结合后期扶持“十二五”规划的编制工作，将移民村灾后重建的相关项目列入规划，分步实施。一些受灾严重的库区县（市、区），对于目前急需安排的救灾项目，可调整今年的年度计划；对于已建小型水库受灾严重的库区移民村，在全省启动小型水库移民扶助工作后，要将受灾严重的库区移民村灾后重建项目作为今年项目安排和实施的重点。

    ６月２６日，省移民开发局局长蔡伟一行深入到古田、闽清等库区查看灾情，指导库区防汛抗灾和灾后重建工作。

    ６月２８日，省移民开发局下达了大中型水库移民后期扶持基金１０００万元，对２０个灾情较重的库区县（市、区）库区灾后重建项目予以专项补助。

    风雨过后，阳光再现。全省各地移民管理机构深入各个库区受灾点，发动移民群众生产自救，投身灾后重建。

    ６月２６日，长泰县移民局长与陈巷镇党委书记冒雨再次前往祖地村，与村两委协商制订方案，分两个阶段实施。第一阶段，针对未搬迁的困难移民和可能因搬迁造成耕作不便或放弃农田将失去生活来源等问题进行具体研究分析，对个别因无资金装修搬迁安置房的困难移民，陈巷镇政府和县移民局将补助部分资金，帮助安装门窗，让他们早日入住新房，远离地质灾害点；第二阶段，妥善安置搬迁移民后，将彻底拆除原安置点的危房，防止群众回流返迁，不留安全隐患。

    古田县黄田镇是库区移民重镇，移民人口１３０００多人。６月中旬以来持续半个月的强降雨，黄田镇直接经济损失８０００万元。重灾过后，该镇抓紧修复水毁工程，整理水毁农作物并积极备耕，抢种夏秋作物，弥补灾害造成的损失；广泛发动旅外乡贤、经济能人结对帮扶、捐款捐物，帮助重灾户度过难关；联系县水利、水产、农技、民政、财政、经贸等部门，加强技术指导和资金的扶持，给灾民生产自救以极大的信心；加大马蹄笋等品牌商品的宣传促销力度，使黄田特色支柱产业发挥更大的经济效益。

    连日来，灾区广大移民干部群众立足自救、互帮互助，形成抗灾救灾的强大合力，迅速恢复灾后生产，重建家园。

■胡永玲