省局对进一步深化政务公开创建“阳光库区”工作提出要求

     一、继续深化对推行政务公开、创建“阳光库区”工作重要性的认识。去年10月，省政府办公厅转发了《省移民开发局关于建设阳光库区全面实行移民工作公开制度的若干意见》，今年4月省局又下发了《关于深化创建阳光库区抓本级活动的通知》，对全面推行移民工作公开制度、创建“阳光库区”工作提出了明确要求。各级移民管理机构要充分认识推行政务公开、创建“阳光库区”工作，是实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，加强移民管理机构行政能力建设的具体体现；是坚持以人为本，推进经济社会全面协调可持续发展，构建库区和移民安置地稳定和谐社会的必然要求；是推进依法行政、依法移民的重要举措；是形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的移民行政管理体制的重要内容。

     二、进一步明确深化政务公开、创建“阳光库区”的指导思想、基本原则和工作目标。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保障移民群众的民主权利、维护移民群众的根本利益为出发点和落脚点，提高移民管理工作的透明度和办事效率，突出加强对移民资金和项目的监督。坚持严格依法、全面真实、及时便民的原则，严格按照规定的制度和程序，对应该公开的事项，采用方便、快捷的方式及时公开，使移民管理机构与移民群众沟通的渠道更加畅通，移民群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到更加有效保障。

     三、大力拓展政务公开、创建“阳光库区”工作的内容和形式。以移民群众普遍关心、涉及移民群众切身利益的问题为政务公开的重点，围绕移民工作基本情况和决策、执行、监督的程序、方法、结果等事项，不断拓展政务公开的内容，要编制本部门政务公开内容的详细目录，分类向社会、移民或在单位内部公开。要不断改进和完善政务公开的形式。继续通过政务公开栏、会议、公开办事指南、公开（宣传）手册、明白卡和其他形式公开政务；充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，发挥其在政务公开中的作用；积极推行听证、对话、专家咨询、论证等形式，对移民工作和项目资金决策的过程和结果予以公开；要推进电子政务，加强网站建设，逐步推行网上申报、审批、查询、咨询、投诉等，为基层和移民群众提供快捷、方便的服务。要根据不同水电站库区的实际情况，做好公开事项的深化、细化工作。对直接关系每户移民利益的事项，必须公开到户，有据可查。重视研究解决移民群众不认可、不接受和公开不彻底、不全面的问题，不断改进和完善公开的内容、形式、方法及保障措施，建立健全公开材料的归档制度，使移民有疑问可以随时查找、咨询，提高公开的有效性，增强移民群众的认可程度。

做到主动公开与依申请公开相结合，严格按制度办事，保障政务公开规范运行。对于应当让社会公众广泛知晓或参与的事项，要及时主动向社会公开。暂时不宜公开或不能公开的，要报上级主管机关备案。公开事项如变更、撤销或终止，要及时公布并作出说明。对于只涉及部分人和事的事项，要按照规定程序，向申请人公开，确实不能公开的要及时做好解释说明工作。要明确政务公开的责任。各级移民管理机构是实施政务公开的责任主体。建立健全政务公开评议制度。组织移民群众、邀请人大代表和政协委员，对政务公开的内容是否真实、准确、全面，时间是否及时，程序是否符合规定等进行评议。建立健全政务公开责任追究制度。对搞形式主义的，要严肃批评；对弄虚作假、侵犯移民群众民主权利造成严重后果的，要严肃查处。要加强总结和宣传工作。认真总结好的经验和做法，及时总结和推广先进典型经验，并在适当时候召开创建“阳光库区”工作经验交流会。         

                                                                                （省局 政法处）