海峡资源报：省局六措施推动库区跨越发展

着力优先改善库区民生

省移民开发局六措施推动库区跨越发展

    本报讯 日前，省移民开发局提出六项举措，着力优先改善库区民生，推进库区跨越发展。

    ——打好“十一五”后扶规划实施的收官之战。进一步强化移民培训、库区基础设施建设和小康库区项目实施管理，落实项目实施进度每月通报制度，加快项目实施和验收进度，年内全面完成“十一五”规划项目实施，并开展“十一五”移民后扶规划实施评估工作，通过总结“十一五”规划实施的经验和教训，为更好地实施“十二五”移民后期扶持规划打好基础。

    ——编好“十二五”移民后期扶持规划。着眼于加快转变库区发展方式，进一步调整库区产业结构，改善库区民生，解决移民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进移民创业增收，以《福建省大中型水库移民２０１１－２０１５年规划工作大纲》和《实施细则》为指导，在“编、审、批”上下功夫，加快规划编制和审查审批进度，提高规划编制质量，确保一批有效推进库区跨越发展、促进移民就业增收的项目进入“十二五”规划。

    ——启动小型水库移民扶助工作。在全面贯彻落实《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》，切实抓好政策实施前的库区稳定风险评估工作，及时防范和化解可能出现的矛盾纠纷的基础上，以优先解决好移民人数相对较多的小型水库移民集中搬迁安置村的突出困难为重点，启动小型水库移民扶助工作。

    ——完善移民安置管理程序和补偿政策。认真落实上级有关规定和要求，以及我省加强和改进水利水电工程征地和移民安置管理等一系列配套措施，规范水利水电工程移民安置管理工作程序，建立符合我省实际的水利水电工程移民安置补偿标准调整机制，切实维护水利水电工程移民的合法权益，确保被征地移民原有生活水平不降低，长远生计有保障。

    ——深化排查整治库区稳定突出问题工作。围绕“事要解决”，坚持“属地管理、分级负责”的原则，加强对全省库区“排查整治突出问题，优化库区发展环境”专项活动的指导检查，并对排查出来的１１件影响库区稳定的突出问题进行专项督办，在规定时限内逐件化解落实。

——强化库区资金征收管理。着力破解库区基金征收难题，确保去年欠缴和今年应征的１亿元库区基金足额入库，为全面实施《大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划》提供资金保障；加强市、县（区）移民专户资金在线监控，全面掌握全省移民资金运行情况，确保移民资金及时拨付、安全运行；在认真抓好已查２６个县（市、区）移民资金管理存在问题整改工作的基础上，再安排若干工作小组，近期对未稽查县（市、区）移民资金管理情况进行全面梳理，进一步提高移民资金管理水平。（江长贵）