我省各地扎实推进水库移民信访问题的排查化解工作
全国、全省排查化解矛盾纠纷工作电视电话会议以来,我省各级移民管理机构深入开展库区矛盾纠纷大排查大调处专项活动,尤其是扎实推进14个重点督办移民信访问题的化解和稳控工作,确保“案结事了”,有力促进了党的十七大期间库区社会安定稳定。
一、领导重视。各有关县(市、区)都把省、市重点督办信访事项的化解工作摆上重要议事日程,采取切实有效的措施。国庆前夕,寿宁县开展专题调研,重点研究解决牛头山库区移民搬迁安置等疑难复杂问题。邵武市成立了由市委常委、纪委书记任组长,有关部门负责人为成员的千岭库区移民矛盾纠纷调处工作组,制定了详细的工作方案,全力以赴抓好信访问题的化解工作。闽清县政府召开专题会议,认真分析库区稳定形势,研究工作措施,作出具体安排。
二、责任落实。各地对重点督办的信访事项严格落实 “六定责任制”和“四定制度”,做到 “一个问题、一名领导、一个方案、一抓到底”,确保“案结事了”。 古田县移民局把矛盾纠纷化解目标任务层层分解,实行“对号入座”,把责任落实到具体部门,落实到有能力解决问题的具体单位和责任人。延平区移民局领导班子每人都确定了矛盾纠纷排查化解工作联系点,具体协调指导处理重点疑难信访案件。
三、部门联动。各级移民管理机构注意部门之间、上下级之间协调配合,主动加强与当地综治、信访、公安和监察等部门的协调联动,加强与乡(镇)、村基层组织的联系沟通,形成了上下联动、左右协作、各负其责、齐抓共管的工作格局。为配合移民后扶政策实施遗留问题处理,南平市经贸局牵头召开了市属国有企业联席会议,要求相关企业积极配合有关部门开展后扶对象核查清理工作。延平区监察局下发了《关于开展对违反库区移民后扶政策规定人员清理工作的通知》,在全区机关和事业单位开展后扶政策实施工作违纪问题专项整治活动;区劳动和社会保障局向移民管理部门提供了详尽的企业职工参保名册。寿宁县移民局积极协调有关部门解决了自行安置在县城的移民子女的就学问题和特困移民户的低保待遇问题。闽清、长汀、永安等县(市)下派公、检、法和移民等部门工作人员到矛盾纠纷较突出的重点库区村担任支部书记,加强库区村级领导班子力量。
四、疏导有力。永泰、寿宁、蕉城、永安等县(市、区)把工作力量向基层倾斜,组织移民干部深入重点库区,深入基层一线,与群众面对面地开展疏导教育工作。尤溪县在重点库区乡镇召开库区工作通报会,将移民群众最关心的街面库区调概工作进展情况、文江溪电站和闽湖渔业合作社建设情况进行通报,对移民群众提出的各类问题逐一进行解释说明,较好地消除了移民疑虑,促进了库区社会稳定。南安市结合移民矛盾纠纷调处工作,有针对性地在库区开展移民政策和法制宣传教育,做到调解一案、教育一群、影响一片。将乐、长汀、建阳等县(市、区)有效组织移民信访信息员、政策宣传员、综治协管员、平安中心户长及平安协会、老人协会、治保会等群众自治组织共同参与库区信访问题和矛盾纠纷的疏导化解工作。
五、防控到位。一是抓预警预测。各地充分发挥县、乡、村和移民安置点的信息网络优势,及时掌握移民和连带影响人口的思想动态,及时分析研究影响库区社会安定稳定的隐患问题和预警信息。三明市移民局进一步加强了值班备勤工作,坚持领导干部在岗带班和稳定信息报告、通报制度,要求各县对紧急重大移民信访信息,做到急事急报、特事特报、大事快报。邵武、建阳等地聘请了老干部、老党员、老模范担任信息员,充实基层排查预警工作力量。将乐县在国庆和十七大期间实行库区稳定情况一日一报制度。二是抓防控重点。各地对存在群体性事件潜在诱因的重点人群,抓好重点监测和分类指导,预先落实有关措施,提前化解矛盾,确保防控到位、不留隐患。龙岩市移民局要求各有关县(区)紧紧锁定重点工作对象,严格落实“五包”措施,杜绝放任自流和管理失控。尤溪县对重点库区乡镇进行维稳专项督导、对重点问题进行集中会办,推动了各类疑难信访问题的解决。蕉城区为确保汛期滞留在库区伐木和收捡废品的移民生命安全,一方面动员移民尽快撤离库区,另一方面积极加强防范措施,在库区淹没线以上高程搭建了11个临时简易住所,动员群众入住渡汛,防止因汛期安全问题而引发新的矛盾纠纷。三是抓排查化解。在库区和移民安置区深入开展信访突出问题和矛盾纠纷大排查大调处专项活动,做到不漏一个移民安置点、不漏一户家庭、不漏一个对象、不漏一个问题。长汀县成立由信访、移民、公安、司法、综治等部门人员组成的溪源库区信访问题调处工作组,分头深入库区镇、村、户开展调处工作,先后6次召开村民或村民代表会议宣讲有关政策规定。四是抓渠道畅通。坚持重心下移、关口前移,认真落实领导信访接待日和下访制度,积极做好移民群众来信来访的接待处理工作,教育引导移民通过合理合法方式反映诉求,依法、及时、就地解决移民群众反映的困难和问题。 |
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