部移民局：召开2012年工作会议总结部署工作

        2012年1月8-9日，移民局召开2012年工作会议，总结2011年的各项工作,安排部署2012年的水库移民和水利扶贫工作。各处室负责同志汇报了去年的工作提出了今年的工作打算。唐传利局长作了重要讲话，他强调，2012年是重要的一年。移民局全体干部职工要再接再厉、继续开拓进取，扎实工作，努力推动水库移民和水利扶贫各项工作不断迈上新的台阶，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

　　　唐传利在总结2011年的工作时指出，一年来，在部党组的正确领导下，移民局认真贯彻落实中央1号文件和中央水利工作会议精神，坚持围绕中心、服务大局，解放思想，转变观念，理清思路，勇于创新，精心组织，狠抓落实，圆满完成水库移民和水利扶贫年度目标任务，各项工作取得了新进展、新成效。移民安置工作管理有序开展，后期扶持政策落实深入推进，政策法规制度建设加快制定，水利扶贫取得新的发展，行业管理水平不断提高，机关建设管理进一步规范，党的建设和精神文明建设不断加强，廉政建设和反腐倡廉工作扎实开展。移民局党支部被部直属机关党委评为先进党支部，移民局被评为西城区交通文明单位，扶贫办作为水利部扶贫工作的代表，被国务院扶贫开发领导小组授予“全国扶贫开发先进集体”的光荣称号。

　　　唐传利局长强调，回顾一年来的工作，我们深深感到，做好水库移民和水利扶贫工作责任重大，任务艰巨，使命光荣。为确保各项任务的圆满完成，着重抓了以下五条措施：一是抓理论学习，进一步转变观念；二是抓调查研究，进一步理清工作思路；三是抓制度完善，进一步规范机关管理；四是抓责任落实，进一步提高工作质量和效率；五是抓队伍建设，进一步提升干部素质。

　　关于2012年的工作，唐传利要求按照部党组的决策部署，认真落实中央1号文件、中央水利工作会议和中央扶贫工作会议精神，紧紧围绕区域基础设施改善、经济社会发展、移民群众增收、社会和谐稳定根本目标，以政策法规建设、水利移民管理、后扶政策实施和水利扶贫工作为重点任务，以强化监督检查、加强协调指导、增强管理能力为保障措施，全面推进水库移民和水利扶贫工作创新发展、科学发展。重点抓好以下10项工作：

　　第一，抓好新建在建水利工程移民管理，更好地服务水利工程建设。积极发挥水利部移民管理的行业指导作用，关口前移，指导有关地方和单位搞好实物指标调查、移民安置规划大纲和移民安置规划编制工作，把好审核审批关。指导地方科学安排移民安置实施进度，强化年度计划管理，加强监督指导，深入在建大型水利工程库区和移民安置区调研，及时发现并研究解决存在的困难和问题。进一步规范移民安置验收行为，组织完成部属重点水利工程移民安置竣工验收或阶段性验收工作。在有条件的地方积极试行移民安置社会稳定风险评估制度。积极总结推广各地创新移民安置工作的经验和做法，不断加强和改进移民安置工作。

　　第二，建立和完善后期扶持工作制度，切实推动库区和移民安置区经济社会发展。指导地方加快修编并完成“十二五”后期扶持相关规划审批工作，制定后期扶持政策实施监督管理办法、项目管理办法、资金管理办法，大力推广村民自建、整村推进、移民新村等各地探索成功的后期扶持项目实施管理模式，继续抓好14部委文件精神的贯彻落实工作，进一步研究后期扶持资金投向问题，积极探索生产开发项目的产权管理、收益分配机制，积极研究特困连片移民群体脱贫解困的方式方法，完成全国监测评估报告的汇总工作，完成2011年度新增后期扶持人口核定工作。

　　　第三，加强理论研究和课题管理工作，切实加快完善移民政策法规体系建设。积极协同有关部门开展移民补偿标准、移民安置方式和管理体制机制创新、土地管理制度改革带来的影响和新老政策衔接等方面的研究。进一步加强移民课题管理工作，完成移民安置长期补偿机制课题研究工作，组织做好后期扶持政策研究、移民条例配套法规标准制定、藏区移民安置研究等课题的验收工作。争取年内印发移民统计管理办法、档案管理办法等规范性文件，报部审查移民数据库表结构和标识符、移民术语标准、移民安置验收监督评估规程、移民安置规程等水利行业标准。积极沟通协调有关部门，尽快颁布施行移民安置监督评估资质资格管理办法。

　　　第四，着力加强行业建设和管理工作，不断提高移民工作水平。抓紧研究制定今后5年的行业培训规划，举办3期全国水库移民管理干部培训班。继续做好移民信息化建设和管理工作，积极推进水库移民后期扶持管理信息系统验收工作，突出抓好省级分中心建设和市县终端配置。继续做好移民安置管理信息系统可研报告的编制工作。总结推广各地文化与信息服务站建设、网上公开公示等做法和经验。加强移民工作新闻宣传，办好水库移民政策法规5周年成就图片版，组织举办全国移民系统的书画比赛。全面完成第一次水库移民统计工作。

　　　第五，加强和改进监督管理工作，促进水库移民政策法规全面落实。加快编写《移民稽察手册》，充实稽察专家库。完成12个省的重点县及后期扶持应急资金、结余资金稽察任务，扩大在建水库移民稽察工作试点范围。完成10个省80个重点县的移民资金审计任务。组织开展政策实施督导工作，对政策实施5年来的情况进行全面督查。

　　　第六，抓好水利扶贫各项工作任务，推动贫困地区水利改革发展。认真做好新一轮的水利定点扶贫工作，做好水利部牵头联系滇桂黔石漠化片区扶贫开发的各项工作，积极协调组织编制全国水利扶贫规划及青海省贵德现代水利示范县发展规划，编制援青工作方案。加强贫困地区水利干部培训工作和水利扶贫和对口支援工作经验交流工作。

　　　第七，加大移民信访工作措施落实力度，切实维护库区社会和谐稳定。认真筹备召开全国移民系统信访工作会议，传达学习全国水利信访工作会议精神，研究部署全国水库移民信访工作。全力推动从政策层面预防化解移民信访问题的规划编制、审批和实施工作。继续开展水库移民信访积案、重信重访排查化解工作，做好非正常进京上访人员的应对处置工作，促进库区和移民安置区社会和谐稳定。

　　　第八，加强机关管理和干部培训工作，全面提升移民机构能力建设。进一步规范机关工作秩序，加强督查督办，提高办事质量和效率。抓好职工教育和移民干部培训工作。严格落实各项规章制度，做好节能、保密、安全等工作。加强移民局内部财务制度执行力度，规范财务管理行为，确保序时进度。认真做好财务和资产管理工作，完成政府采购任务和机关办公设备更新。

　　　第九，切实加强党风廉政建设，确保资金安全、干部安全。认真做好党风廉政建设责任制任务分工落实工作。组织开展廉政教育，加强《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《干部选拔任用工作四项监督制度》培训。认真开展惩防体系建设和执行情况自查工作，履行党员干部重要事项报告制度，增强防范意识，提高拒腐防范能力。

　　　第十，以创建创先争优活动为抓手，不断推进机关党的建设和精神文明建设。扎实开展“创先争优”活动，组织实施好创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，抓好争当学习型党员活动。继续推进学习型党支部建设。组织好“党日”和“三会一课”活动。做好工青妇组织的换届工作。联合有关部门组织开展青年干部“走出机关、深入基层、服务移民、创先争优”下基层调研活动，锻炼干部，扩大影响。

（来源：中国水工程移民网）